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利好企业?国家消防救援局文件重点全掌握

 国家救援局通知

一、消防反腐方面力度不减

通知中,严禁以消防安全委员会、消防安全专业委员会等政府议事协调机构的名义实施消防监督检查;严禁科研院所、检验检测机构等第三方实施消防监督检查;严禁外包给消防技术服务机构实施消防监督检查。消防监督检查人员必须取得行政执法证件且在消防执法岗位工作。对政府工作的规范和约束力度在加强。

二、检查方式方面

明确表达,要贯彻落实以“双随机、一公开”监管为基本手段的事中事后监管机制,随机抽取检查对象,随机指派消防监督检查人员,及时向社会公开消防监督抽查计划及检查结果。要结合本地区火灾形势和行业领域特点,科学制定年度消防监督抽查计划,原则上按月度组织实施。

三、检查对象频率方面

要求提效率,抓重点。实行分级分类检查制度。按照“一家单位对应一个层级的执法主体”的原则,依法依规对单位分级实施消防监督检查,防止多头检查、重复检查。在制定消防监督抽查计划时,要合理确定单位的检查频次,将消防安全重点单位作为消防监督抽查的重点,属于人员密集场所的消防安全重点单位每年至少检查一次,非消防安全重点单位必须在消防监督抽查的单位数量中占有一定比例。对履行消防安全职责较好、消防安全信用高的检查对象,可以减少检查频次。原则上对同一检查对象的检查频次一个年度内不超过两次,检查时间间隔至少六个月。

四、检查程序方面

加快推行“扫码入企”,积极运用大数据、人工智能等先进手段赋能精准检查,探索以远程监管、移动监管和预警防控为特征的工作模式,逐步减少现场检查频次,提高检查效能。将消防监督检查主体、人员、内容、结果等数据实时上传至信息系统;专项检查方面,要严格控制专项检查的范围、内容和时限等,坚决杜绝“一人生病,大家吃药”的全覆盖、无差别检查

五、推行包容审慎监管执法

严格设置顶格罚款和高额罚款的适用情形,避免“畸轻畸重”“类案不同罚”“过罚不当”等问题。严禁违规开展异地检查;尤其是提及了要广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式,推行柔性执法,建设一支清正廉洁、作风优良、服务为民的消防执法队伍。

附:国家消防救援局关于严格规范消防监督检查的通知原文

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