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以案释法:消防设计随意变更引苦果

1.案例简介

无锡A有限公司建设的年产各类精密机械零部件10000吨项目,上述项目属于其他建设工程,建设单位在验收后应当报住房和城乡建设主管部门备案,住房和城乡建设主管部门应当进行抽查。2023年6月,该工程验收后取得建设工程消防验收备案凭证,并被确定为检查对象。随后江阴市住房和城乡建设局对该工程消防验收检查,检查结果为不合格,检查结果为不合格,主要存在以下问题:1、车间1层J轴~H轴与②轴相交处设置的配电间与经审查合格的设计文件不符;2、车间南侧进水管管径(DN100)与经审查合格的设计文件中的进水管管径(DN150)不符。

依据《中华人民共和国消防法》第五十九条的规定,本机关发出《建设工程消防验收备案抽查结果通知书(不合格)》责令无锡A有限公司立即停止使用该工程,并立即组织整改。该工程参建各方采用了图纸变更来完成整改,变更后的图纸经审图审查,违反国家工程建设消防技术标准中带有“应”要求的非强制性条文二条,至此,建筑设计单位不按照消防技术标准强制性要求进行消防设计,也被立案调查,最终被处罚款叁万元整

2.法律链接

依据:《中华人民共和国消防法》第九条“建设工程的消防设计、施工必须符合国家工程建设消防技术标准。建设、设计、施工、工程监理等单位依法对建设工程的消防设计、施工质量负责。”

后果:《中华人民共和国消防法》第五十九条第(二)项“违反本法规定,有下列行为之一的,由住房和城乡建设主管部门责令改正或者停止施工,并处一万元以上十万元以下罚款:(二)建筑设计单位不按照消防技术标准强制性要求进行消防设计的;”

3.案例评析

重要保障是验收。消防验收,作为检验建筑物消防工程质量是否合格的重要步骤,对消防工程施工完成情况、资料档案的完整性、工程质量分部分项验收情况和设施性能、系统功能等方面进行严格审查,验收时发现问题,需要认真对待,迅速整改。

内在原因是误区。究其原因,是建设单位误以为房子是自己的,可以按自己的想法边建边改,只需要做好设计图纸变更即可。而参建各方也觉得自己是在积极努力配合做好工程施工。实际上,消防技术标准强制性要求专业性强,随意的变更,不知不觉中就违反了消防技术标准强制性要求。而消防工程是由不同的消防环节组成,各个环节之间有着一定的联系,并不是独立存在的。它们相互依赖,相互制约,各环节之间紧密配合,任一环节出现改变,都可能会使消防验收无法通过。

提高认识是关键。加强普法宣传,可以提高工程参建各方对消防技术标准强制性要求的认识,减少在专业方面的误区,从而严格按图施工。

来源@消防技术流

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