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公安部:大兴火灾暴露三大问题

      据公安部网站消息,公安部消防局26日下发紧急通报。

    通报指出,“4·25”北京大兴火灾暴露出3个主要问题:一是该建筑系村民自建,未经有关部门审批,未按照有关规定办理外来人员居住审批手续。二是建筑内有服装加工、员工宿舍和出租房,属“三合一”场所。住宿未与生产区域实行防火分隔,室内只有1个楼梯通道,未配置消防设施器材。三是服装加工作坊开业之初,辖区公安派出所两次检查,发现存在无照经营、消防通道狭窄、缺乏消防设施器材情况,填写了消防监督检查记录,要求停业整改,业主未予执行继续使用,导致火灾事故发生。

  困难1

    一至三层为砖混结构,四层为彩钢板搭建。一层、二层用于服装加工,有49台缝纫机;三层、四层为出租房屋住人。典型的“三合一”建筑。

    困难2

   一到四层又只设有一个楼梯,唯一的逃生之路也是唯一的进入之路,变得险阻重重。

   困难3

   当救援车辆距现场约700米时受阻,进入火灾现场的道路狭窄,两旁随意停放汽车和大量建筑沙土,大型的消防车辆根本无法通过。

  ■ 分析

  消防设施“欠账”致惨痛后果

  昨日,针对此次火灾,消防专业人士进行了分析。

  消防专业人士称,根据消防法,以及建筑部门的有关规定,在建筑之初就要按照规定设计消防设施和消防通道。消防通道要保证正常的消防车辆通过。这次火灾发生在一个违建区域,本身这些消防设施就是欠账的。

 “这个建筑本身就是一个错误,没有申报、没有审批。”该人士说,此次火灾还有一个重大的问题,起火建筑是一个严重违规的“三合一”建筑,用于生产、仓储、居住。他介绍,这是违反了消防法的行为,因为仓储和生产的区域,要求是密闭的,这主要是出于防盗考虑。而居住空间恰恰需要开放,这两者混在一起就是大隐患。而且,起火楼作为居住却仅有一条通道,而且当时也是封闭的,因为通道经过的房间早已被火淹没。

   此外,建筑物中的天井成了烟雾的散发通道,导致了一层起火位置的烟雾快速吞没了居住房间。该人士介绍,建筑物中设置天井是允许的,但也有相关的消防要求,比如一定要做好防火分隔,而且天井位置也有相关要求。

   ■ 探访

  全村没有一个消火栓

  昨日,针对消防部门披露的安全隐患,记者再次前往事发地——南小街探访。

  砂石堆仍挤占道路

  虽然民宅加盖工程已经停工,但砂石和建筑垃圾仍堆积在南小街道路两旁。

  “眼看着就快完工了,不让干了,砂石堆只好先堆着。”南小街的村民说。

   此外,在道路两侧,停靠的汽车,占据了道路的一大半,人力三轮车通过时都得小心翼翼。

  南小街三村村支书刘春秋(音)表示,村里路面上堆积的砂石堆以及建筑垃圾,最近几天会安排车辆进行清理。

  全村内没有消火栓

  此次火灾中,灭火水源也是大问题、

   在南小街三村,饮用水来自自备井。加盖楼层后,自备井的水压只能将水送到2层。为此,已加盖楼层的民宅中,村民都自备了水泵。

   在三村内,刘大妈站在村里一条相对宽阔的土马路上,踩了踩脚下的地,“自来水主管道就在下面,得挖下去一人多深。”村民们说,村里没有消火栓。如果发生火灾了,就用自家皮管接上水龙头,打开水泵灭火。

 对于消火栓问题,南小街三村村委会工作人员表示不知道。

    大多楼房只有单楼梯

    在南小街一村、二村和三村内,已经加盖楼层的民宅中,绝大部分楼房都只有一个室内楼梯,而每一层居住的人员,多的可达30多人。只有少部分民宅在外墙架设了铁质楼梯,在外墙上单独再开一门。

    三村村民刘大妈家正在建4层民宅已基本完工,楼内一个楼梯。刘大妈说,恢复施工后,她准备再花点钱,在南侧外墙上架一个铁梯子,再开扇门。“要没发生火灾,谁会有那想法儿啊,但现在不得不这么考虑了。”

    南小街的村民说,加盖房子,连施工图纸都不用,更不会有房屋的平面图。“像我们这样的农村,都是民宅,谁家会弄张平面图啊。”村民郭师傅说。

   南小街一带违建普遍

 “其他地方是个别违建,南小街一带是普遍违建。”村民杨先生说。

    一位村民告诉记者,村里多年前就传出拆迁的消息,但之后一直没有动静,村民便在原有平房的基础上加盖起楼房,对外出租,现在房租是村民最主要的收入来源。以他家的3层楼房为例,材料、人工费总计30万元。盖好后,用于出租作为服装厂厂房,年租金10万元。三年回本,而且等到拆迁,还能多分些补偿。

   村民:房开建俩月没人制止

    被问及自建房屋前是否通过有关部门规划和审批时,多位房主表示,想盖房直接找个施工队,买料干活,“谁管什么规划审批啊。”

    昨日,南小街二村,一胡同内,一栋4层的楼房,很快就要竣工。但因火灾后集中整治,房屋建设被叫停。房东说清楚自己的房子3层以上都属于违建,但房子建了两个多月,没有人来制止。“哪个房子不是在村委会眼皮底下盖的?”该房东说,盖房前,为何没有相关部门监管?

    昨日,就村民提出的建房前监管缺位等问题,旧宫镇政府及相关部门均未予表态。

 

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