在城市更新中，既有建筑改造是常态。为指导市场主体积极参与更新，避免出现改造后消防不过审的问题，近日，南京市建委印发《南京市既有建筑改造消防设计审查工作指南（2021年版）》，为既有建筑改造消防设计审查打通技术路径。

2019年10月，玄武区最大的养老综合体梅园颐养中心主楼改造后试营业，但最后2幢楼在后期报验时，消防审核却遇到了问题。原来，这段时间正值消防验收工作从消防系统转移到建设系统，材料上报后，需要按照建设部门的新规范来审验。而如果按照新规范，消防就过不了。“那段时间我们很焦虑，不断地去和建设部门磨合、咨询和修正。”企业负责人表示。

针对梅园颐养中心遇到的问题，市建委消防处组织专家论证会，帮助企业对建筑进行消防整改，寻找解决办法。梅园颐养中心前身为儿童福利院，按照老标准，楼梯间宽度90厘米符合要求，但不符合新标准1.1米的规范。为此，企业将楼梯扶手改到侧面，包括改造门洞、增加轮椅会车空间等。最终，颐养中心获得了消防审验。

“通过这个案例的试点，我们有必要在新老规范衔接上打通堵点，为解决既有建筑改造和市场主体需求创造条件。”市建委消防处相关负责人表示，去年9月，市建委在国内率先发布了《南京市既有建筑改造消防设计审查工作指南（试行）》，半年来，指导1100余个既有建筑改造项目开展消防设计并取得了消防手续，促进693个商业办公项目、26个老年人服务设施等一大批惠及民生的项目落地，如白宫大酒店改造、禄口国际机场T1航站楼改造等。

试行半年后，市建委印发了2021版新指南。如改扩建工程改造层不增加防火分区，改造后的防火分区面积不超过原标准，可按照新指南执行。商店内的经营内容、店铺布置等调整或互换，只要不改变建筑规划用途，不提高建筑整体消防设施标准的改造项目，即符合要求。指南提出了“新老并重”的原则，改造区域的平面布置、安全疏散距离、供电电源及消防线路等应执行现行标准，其他内容可适用原标准。

除了发布指南，近日，市建委和市规划资源局还发布了《既有建筑改变使用功能规划建设联合审查办法》，从政策上打通了消防审验的堵点，并通过正负面清单制，消除了技术上的堵点。

来源：南京市人民政府官网

原文标题：既有建筑改造消防设计标准可“新老并重”

原文链接：http://www.nanjing.gov.cn/njxx/202103/t20210323_2855886.html

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