摘要：由于近年来国家大力推广建筑节能，民用建筑外墙保温技术及大量新型的外保温建筑材料被应用到新建建筑中，与此同时由外保温材料引起的火灾事故也频频发生，国家财产和人民的生命及财产受到了惨重的损失。本文结合工作实际，着眼于民用建筑外墙保温系统应用现状，分析了当前民用建筑外墙保温系统存在的消防安全问题，并就如何提高民用建筑外墙保温系统消防安全提出几点建议。

　　关键词：民用建筑；外墙保温；消防安全

　　我国人口高度密集，建筑群密集，大多以多层和高层为主建筑群，建筑结构单体面积大，面对这一现状，建筑节能在我国建设中是必然趋势，于是增加墙体和屋面保温隔热材料的使用就作为建筑节能的主要措施被广泛推广应用到新建建筑中，建筑外墙保温技术及大量新型的外保温建筑材料也随之被应用，但由此引发的火灾事故也愈来愈烈，建筑节能的同时消防安全问题面临着新的挑战。外墙保温系统主要分为外墙内保温系统和外墙外保温系统，由于外墙外保温系统相对内保温系统蓄热量大、可保证室温及湿度相对稳定、能够解决柱梁冷桥问题、并可增加2%左右的室内空间面积，被广泛应用。本文就民用建筑外墙外保温系统（文中简称外墙保温系统）的消防安全问题作一些探讨。

　　1、外墙保温系统应用现状

　　1.1外墙保温材料市场准入情况

　　目前用于民用建筑外墙保温系统的保温材料主要包括三类：（1）矿物棉、岩棉等无机保温材料，属不燃性材料，防火性能好，保温性能相对差；（2）聚苯颗粒保温浆料等有机无机保温复合材料，属难燃材料，保温性能相对差；（3）挤塑板(挤塑聚苯乙烯泡沫XPS)、聚苯板(模塑聚苯乙烯泡沫EPS)等有机高分子保温材料，属可燃性建筑材料,但因其具有质轻、高抗压、耐腐蚀、不透气、导热系数低等性能，是一种环保型的保温材料，在市场上广泛使用。然而该材料的市场准入却不是很严格。由生产、销售单位将样品送当地建设部门检验中心检验合格、备案后，即可流入市场。这种市场准入存在三大缺点，一是送检样品并非现场样品，并不能体现企业生产该种产品的能力；二是在检验中虽然各地检验中心执行标准统一，却存在随意性；三是没有强有力的监督措施，存在无市场准入的“黑户”现象。

　　1.2外墙保温系统防火技术标准依据情况

　　 挤塑板、聚苯板等保温材料和保温技术在市场上广泛使用，然而防火技术标准却不具体、不完善。

　　第一,《建筑设计防火规范》GB50016-2006规定，三级耐火等级以上的建筑（即2层以上的民用建筑）其墙体的燃烧性能为不燃烧体，即达到A级，而目前保温材料在市场准入时建设部门依据《绝热用模塑聚苯乙烯泡沫塑料EPS》GB-10801.1和《绝热用挤塑聚苯乙烯泡沫塑料XPS)》GB-10801.1标准，要求达到B2级即可准入，这样保温材料上墙后，使墙体燃烧等级达不到《建筑设计防火规范》规定的A级。

　　第二，在2009年央视“2.9”火灾事故教训后，公安部消防局会同住房和城乡建设部联合印制下发了《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》，对建筑外保温系统及外墙装饰的防火设计、防火构造，施工及使用等方面作出了具体要求。
但该规定第二条规定：民用建筑外保温材料的燃烧性能宜为A级，且不低于B2级。其他款项中规定，保温材料达不到A级应采取设置水平防火隔离带等措施，那么这一防火措施是否能够弥补其燃烧性能不足A级的缺点吗,并没有强有力的说明。

　　1.3外墙保温系统的防火监督管理情况

　　目前，外保温系统由建设部门主抓，其他职能部门在职责范围内配合。建设部门监督的主要技术依据有《外墙外保温工程技术规程》JGJ144-2004和《外墙外保温建筑构造》02J121-1等，主要管理依据有《建筑市场管理条例》、《建筑工程质量管理条例》等。这些技术依据中主要规定保温材料的性能要求、系统构造等有关建筑本身的技术要求，对防火要求很少，甚至没有。这些管理依据中并没有明确防火内容的监督。如《建筑工程质量管理条例》第十二条规定：建筑工程实行质量监督管理制度；第十三条规定：质量监督机构应当检查地基基础、主体结构和其他涉及结构安全的关键部位以及主要建筑材料、建筑构配件和设备的质量。另外建设部门对外墙保温系统的防火要求、防火构造、施工及使用的防火业务涉入不深，缺乏相应的管理经验和技术支持，在日常的防火监督管理中存在盲目性。而消防部门在监督管理中，依据《建设工程消防监督管理规定》（公安部令第106号）仅对工程消防设计及施工进行监管，并未明确将民用建筑外保温系统及外墙装饰防火设计纳入建设工程消防设计审核和备案抽查，对这一业务目前也属于缺项，致使该项工作在监督管理中存在盲区，使该系统留下了消防安全隐患。

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