关于建设工程消防验收相关问题的通报
义建局〔2019〕224号
各工程建设、设计、施工、监理企业，消防检测机构：
为严格落实消防验收工作职责，切实提升建设工程消防施工水平，为全市经济社会发展营造良好的消防安全环境，现将8月份建设工程消防验收相关情况通报如下：
一、基本情况
8月，我局共受理工程消防验收项目27个，其中12个工程未通过验收，验收通过率55%。对检测单位现场工作质量抽查7次，存在问题较多的检测行为2次。从检查情况看，工程消防验收工作总体较上月有所好转，特别是消防检测质量水平有明显提升。但仍有部分工程建设、施工、设计单位存在管理问题，未严格执行消防法规和技术规范、标准的要求，严重影响了正常验收工作开展。
二、存在主要问题
1.部分建设单位未能履行法定责任，不按消防法律法规要求，擅自变更经审核同意的设计或审核意见，指使施工单位违规施工，造成现场和设计严重不符。其中义乌市西城小学未能履行建设单位主体责任，工程施工严重违反消防设计要求。义乌市叶列娜针织品厂未能履行建设单位主体责任，违规对厂区进行分隔，变更使用功能。
2.部分施工单位未能履行法定责任，擅自改变经审核同意的设计或审核意见进行施工，降低消防施工质量。其中湖南现代德雷工程有限公司在义乌市西城小学教学楼、宿舍楼改建及装修工程中，未能充分履责，现场施工与设计严重不符。
3．部分设计单位未能履行法定责任，在建设单位组织消防验收时，未能对《建筑工程竣工消防验收报告》进行如实审查，便签署合格意见。其中深圳市广泰建筑设计有限公司在义乌市西城小学教学楼、宿舍楼改建及装修工程，义乌市叶列娜针织品厂厂房综合楼工程中，未能充分履责，这两个项目现场和设计均严重不符，却能通过自验并提交验收，存在严重失职行为；浙江中道建筑设计有限公司在浙江义声文化科技有限公司中违规出具设计变更，降低工程消防要求。
三、处理意见
1.对违规的建设单位（义乌市西城小学、义乌市叶列娜针织品厂），设计单位（深圳市**建筑设计有限公司、浙江**建筑设计有限公司），消防施工单位（湖南****工程有限公司）予以全市通报批评，对存在违法问题的责任单位进行立案调查。
2.落实差异化监管举措。对通报单位设定严管期，时间为6个月（2019年9月1日至2020年3月1日）。期间，对上述单位报送的消防项目进行从严审查验收。
四、工作要求
各有关单位要认真履行建设工程主体责任，严格按照国家有关工程建设规范、标准进行建设，对工程的消防安全、施工质量负责。
设计、施工、监理单位在建设单位组织消防验收时，应认真核对设计文件、细致审查《建筑工程竣工消防验收报告》内容，签署意见明确的自验结论，并由项目负责人签字确认，加盖公司公章。消防设备检测单位要规范检测流程，对检测中发现的问题及时反馈，并做好书面记录，对不符合条件的建设工程，应及时出具不合格报告，并报我局备案。
下一步，我局将继续加大在建工程消防施工质量的抽查力度，对发现的违规行为将记录信用扣分，并进行每月通报。
义乌市住房和城乡建设局
2019年9月16日
编者注：转载意在让各消防企业单位注意消防验收中工作问题，所以对涉及单位名称做了处理。
