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　　上海两会期间，城市安全、社区减灾防灾等问题频被提及。1月17日，上海市政协十一届四次会议第一次委员大会发言上，市政协委员屠海鸣介绍香港“11·20”火灾的处置做法，称上海可借鉴“它山之石”。

　　屠海鸣称，1996年11月20日香港嘉利大厦遭遇5级火警，造成41人死亡，80人受伤。事故发生后，香港通过重组三级防范机构、法官独立调查、公开回复质询、迅速立法、安全改造旧式楼宇、重新布局消防站点等手段来填补漏洞，并向民众宣传消防安全。此后，1996年至今仅发生一起5级火警，每年因火灾丧生的人数控制在个位数。

　　屠海鸣认为，从“11·20”的香港到“11·15”的上海，凸显了特大型城市的脆弱，也体现了良好的城市管理比先进的消防技术更有效。