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专家浅议如何推进消防工作社会化

近年来,随着经济和社会各项事业的不断发展,消防工作越来越被各级政府和社会各界所重视。全面推进消防工作社会化进程,不断提高全民消防安全意识,加强消防安全教育的力度、深度和广度,已成为消防工作发展的必然趋势,也是社会进步和经济发展的必然要求,那么如何来全面推进消防工作社会化呢?笔者肤浅地认为可以从以下三个方面入手来抓好此项工作: 

  一、明确政府的职能,落实消防工作表任制。《中化人民共和国消防法》明确规定了:消防工作由国务院领导,地方各级人民政府负责。随着社会的发展,消防工作的地位得到不断提高,消防工作已经不单纯是消防部门的事,而是全社会共同的责任。政府作为最高行政机关,在做好领导工作的同时,还要做好协调、指导和监督管理工作,可以说,政府要对一个地方的消防工作负总责。这是由于政府是职能部门组成,各个职能部门对消防工作都有一定的责任,如教育局、文化局、劳动局等部门应抓好消防宣传、教育,供水、供电、供气等部门做好灭火保障,工商局、技术监督局等部门配合消防部门开展消防监督工作,财政局等部门提供消防经费落实等等。同时,政府又是各企事业单位的领导者和管理者,政府在协调和指导中起到至关重要的作用。 

  此外,政府还要注重强化消防安全责任制的落实,制订全市消防安全责任网络体系,把消防安全工作责任落实到政府首长和各行业、系统、单位的负责人。同时,通过召开消防工作会议,层层签订消防安全责任书,并对各企事业单位的消防工作实行一票否决制。这些措施对消防工作社会化将会起到有力的推动作用。 

  当然,在明确政府职能,落实消防安全责任制过程中,公安消防部门应积极当好政府的参谋和助手作用,以对政府和人民高度负责的态度,积极出谋划策,提出好的建议和意见。 

  二、开展全方位宣传,提高全民安全意识。提高全民参与的消防意识,增强全民自防自救能力,是推进消防工作社会化的有效途径,在宣传形式上可以利用人流集中的城市街道、车站、码头、商场、宾馆、娱乐场所等张帖种类消防警示标语、消防常识、逃生图片等消防宣传标语和图片。消防宣传标语和图片的内容应通俗易懂,是易于被过往行人记住,使他们在潜移默化认识消防,提高全民消防意识,久而久之,就会形成人人知道消防、人人了解消防、人人参与消防工作的局面。同时,要发挥新闻媒体宣传消防的作用。利用报纸、杂志、电视、广播以及城市街头及各单位门前的电子屏幕墙、电脑网络传播等形式开展宣传。这些传媒传播范围广,速度快、普及面积大的特点,在传播消防信息、消防动态等方面起到很大的作用。通过有效的宣传也有利于各级政府对消防工作的了解、关心,也有利于人民群众对消防工作的理解,支持及参与。在此基础上,各企事业单位要发挥积极的作用,把消防工作列入重要的议事日程,正确处理好经济与消防安全的关系,加强经常性的消防宣传。对干部职工开展经常性的进行的消防宣传和教育。开展一些融科学、通俗化知识性、趣味性于一体的活动、例如:举行灭火演练、消防运动会等也能收到良好的效果。 

 要做好中小学生和大中专院校在校学生的消防安全教育工作。各高等中等院校要结合各专业的特点,适当安排消防教育内容,中小学校也要适当进行一些消防教育。开展中小学生消防宣传也是一个重要方面,是开展素质教育的一个重要内容。学生在课堂上学到消防知识,不但对自己有利,更能从小培养起自己强烈的消防意识,使学生学会如何做好身边的防火工作,一旦遇到火灾知道怎样逃生,怎样拨打火警电话“119”等。而且通过他们将学到的消防知识带到家庭和社会,做到以点带面,对整个社会都有利。目前江苏省各县市全部成立了少年消防警校消防站对外开放。开展中小学消防教育,将为推动消防工作社会化发挥更大的作用。 

  在宣传消防工作中,开放消防站是推进消防社会化又一新举措,敞开红门,宣传消防,利用各个消防站的现有条件,定期向社会开放,邀请或迎接社会各方面人员参观消防器材装备及演示,消防官员攀登挂钩梯、模拟报警等训练场面,使参观者直观的了解消防,同时,参观可直接参与消防演示,参与扑救液化气火灾,亲自体验火灾经。这对于增强消防安全意识将会收到更好的效果。 

三、加大消防执法力度,提高消防工作社会地位。消防执法力度的加大,对于提高消防工作地位,树立消防权威,开展正常消防监督工作起到了积极的推动作用。近年来,随着法制建设的进一步健全,公安消防机构依法加大了易燃易爆、重点单位、建筑工程及消防产品中的违法行为的查处力度,一批批违反消防法规的单位和个人受到查处,一处处火灾隐患得到整改,消防工作的地位得到前所未有的提高,通过加大执法力度,改善了消防工作环境,有效的遏制重特大火灾事故的发生。同时,加大消防执法力度,也是提高公众消防安全意识的有效方法。通过对单位和个人的消防行政处罚,不仅火灾隐患得到整改,对于被处罚者也是一次深刻的消防安全教育,使其懂得到遵守消防法律、法规的重要性和必要性认识,如果是单位的负责人,通过有效的处罚,对于抓好本单位的消防工作将会起到积极的作用。随着社会的发展,全社会的法制意识正在逐步提高,老百姓对自己身边的消防安全逐步关注,一些存在的消防问题及违法行为能及时向有关部门举报、反映。因此说,加大消防执法,能切实提高全民的消防安全意识,在全社会开成良好的消防工作氛围,也是推进消防社会化的保证。 

 推进消防社会化是一项长期而艰巨的工作,需要全社会共同努力,更需要公安消防机构的积极的工作,相信随着社会的进步,消防工作将进一步得到社会的关注和更大的发展。 

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